“四化”叠加为汽车工业发展赋能

时间:2019-11-06 15:58:19

资料来源:《证券日报》

根据中国汽车经销商协会汽车市场研究协会(SASAC)和威尔逊的联合预测,2019年10月乘用车总批发量预计为200万辆(注:销量预测基于SASAC对包括出口在内的乘用车批发量的狭义定义),2018年10月同比萎缩1.1%。

根据有关方面公布的汽车销售数据,中国汽车市场确实进入了“新车销售持续负增长”的下行路径。截至今年8月,中国新车销量已连续14个月同比下降。

然而,工业和信息技术部部长苗伟在最近由国家新办公室举行的新闻发布会上表达了他对中国汽车工业发展的信心。他说,尽管受宏观经济影响,汽车产量和销量有所下降,但中国汽车工业的长期积极趋势没有改变。在新一轮科技革命和产业转型的推动下,汽车产业的电气化、智能化、网络化和共享化的叠加和融合,能够带动汽车产业的发展。

促进汽车消费频繁的政策

汽车工业是国民经济的重要支柱产业。记者注意到,自今年以来,政府相关部门已多次发表声明或出台政策来促进汽车消费。

9月24日,在新闻中心庆祝中华人民共和国成立70周年的第一次新闻发布会上,国家发改委副主任、国家统计局局长纪宁哲表示,要促进消费的更新换代,积极推动汽车、家电和电子消费品的替代。我们需要打破对汽车消费的限制。

8月27日,国务院办公厅发布了《关于加快流通发展、促进商业消费的意见》。记者注意到其中一个提议释放汽车消费的潜力。具体来说,有三大措施:第一,探索逐步放宽或取消购买限制;二是在条件允许的情况下,积极支持购买新能源汽车。三是进一步落实彻底取消二手车搬迁限制的政策。

6月6日,国家发展改革委、生态环境部、商务部发布《关于推进重点消费品更新升级和资源顺利循环利用实施方案(2019-2020年)》的通知。在27项具体措施中,许多政策与汽车工业有关。例如,加快推进新能源汽车竞争优势,创新和发展智能汽车;努力消除限制汽车消费的市场壁垒,禁止各地出台新车购买限制。大力推广新能源汽车的使用,加快城市公共区域旧汽车淘汰和车辆更新,积极推进农村汽车消费升级;大力推进二手车流通和消费,积极引导汽车金融产品创新,逐步完善充换电、停车等基础设施。

1月28日,国家发展改革委等10部委发布了《进一步优化供给、促进消费稳定增长、形成强劲国内市场实施计划(2019)》,提出了促进汽车消费、更好满足居民出行需求的各项措施。

具体来说,它包括有序地促进报废和旧车更新;继续优化新能源汽车补贴结构;促进农村汽车的更新换代;放宽皮卡车进城的限制已取得稳步进展。加快二手车市场的繁荣;进一步优化地方政府的机动车管理措施。凡实行限购政策的地方,都要结合当地实际情况优化限购管理措施。在条件允许的情况下,可以适当激活历年报废汽车购买指标,以更好地满足居民的汽车消费需求。

这些措施主要集中在三个方面

从有关部委的声明来看,促进汽车消费的措施主要集中在三个方面:一是逐步放宽或取消购买限制;第二,开发新能源汽车;第三,加速二手车流通。

至于购买限制,纪宁哲表示,广州、深圳等城市已经放宽或取消了购买限制规定,昆明、贵阳等城市也在考虑,一些具备条件的地区将陆续跟进。

据中信建设投资估计,限制城市的汽车数量占全国汽车总量的10%以上。如果这些城市的汽车销售比例也接近这一水平,并且汽车消费在社会消费品零售总额中所占的比例(10%),则粗略估计,限制城市汽车销售反弹的弹性驱动着社会的零增长率约为1%。

开发新能源汽车也是一项重要措施。在业界看来,发展新能源汽车是中国从汽车大国向汽车强国迈进的唯一途径。随着新能源汽车的大规模生产和中国政策的大力推进,新能源汽车产业的快速增长将成为常态。

与此同时,各地出台了一系列开发新能源汽车的措施。日前,青岛市正式发布了《加快新能源汽车产业发展的若干政策措施》。该政策基于全国30多个城市的企业提供的政策样本和类似政策。它将包容性政策与功能性政策相结合,使政府资源能够更准确地推向企业。与此同时,许多产业政策已经改变,只注重生产方面,旨在建立一个完整的新能源汽车产业生态。

恒大经济研究院院长任泽平表示,作为中国战略性新兴产业之一,政府高度重视新能源汽车产业的发展,先后出台了涵盖新能源汽车几乎整个生命周期的全方位激励政策,从研发阶段的资金补贴、生产阶段的双倍积分、消费阶段的财政补贴、税收减免、使用阶段的无限许可和购买、运营阶段的收费优惠等。

他认为,与传统燃油汽车相比,新能源汽车具有更高的总体成本和更低的运营成本,整体经济性与里程和使用寿命高度相关。以目前主流的纯电动乘用车a00和a车为例,根据中国汽车工程学会的推断,在取消补贴的情况下,2030年同档次传统燃油汽车的整车成本可以相当于整车成本。考虑到使用成本、税收减免和优先通行权等政策,经济优势有望在2025年实现。

促进二手车流通也是一项重要措施。数据显示,2018年,中国二手车总销量达到1382万辆,同比增长11.5%,但与发达国家相比,中国二手车市场规模仍然相对较小。

在业界眼中,中国已经是世界上最大的新车市场,也有望成为未来最大的二手车市场,具有巨大的市场潜力。振兴二手车库存不仅可以激发整个链条上汽车消费的潜力,还可以带动维修、保养、保险、金融等行业的发展。因此,从整个行业和消费者的角度来看,都具有积极的意义。

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