让基层干部从频繁“迎检”中脱身

时间:2019-07-12 06:20:47 作者:更庆伍堡网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

检查名目繁多考核层层加压

社会主义是干出来的。共产党人从胜利走向新的胜利,靠的是“实干”二字。各级各部门要强化督查检查考核结果的分析运用,鲜明树立重实干重实绩的导向,对政治坚定、奋发有为的干部要褒奖和鼓励,对慢作为、不作为、乱作为的干部则应当严肃问责并通报曝光。(记者颜新文通讯员黄也倩)

督查检查考核是上级督促下级改进工作的重要手段,初衷是防差堵漏、激发干劲,也能够防止基层工作浮于表面、流于形式,推动中央决策部署贯彻落实。但当督查检查考核也感染上了形式主义官僚主义,名目繁多、重复扎堆、层层加码、兴师动众,甚至夸张到在民生领域弄虚作假时,何尝不是基层的“不可承受之重”。

此外,还存在因属地管理泛化导致基层疲于应付的现象。属地管理泛化,反映的是一些部门和领导既想当领导又不敢担当的心理。没有明确的工作思路、没有明确的工作任务……就依靠各种文件把责任层层下推,用检查考核来“推进”工作。考核越来越多、越来越繁,层层加码,搞得基层穷于应付。

浙江省杭州市下城区干部小陈建议,上级各部门也要多协调沟通,变“单兵行动”为“联合作战”,变“花拳绣腿”为“真刀真枪”,变“匆匆来去”为“深入查访”,尽量减少对基层的打扰,确保各类督查检查考核更加务实、更有针对性。

湖南某乡镇脱贫攻坚任务很重,本应该把主要精力用在帮助贫困户发展生产上,但要填的各种表格材料实在太多,一年下来该乡镇购买填表的纸张和油墨,就花了30多万元。浙南某镇为应对小城镇环境综合整治工作验收,专门安排两人用半个多月时间做台账,叠起来超过2米高。一些基层干部反映,现在有专门编表格、造表格的“表哥”“表姐”;大学生村官、第一书记的主要任务就是做台账;9个社区干部,3个专门做台账。

目前,政府草案已经制定完成,只是考虑到国会选举和舆论反应延期提交国会审议,但公务员延迟退休已势在必行。(苏海河)

克而瑞地产研究表示,据不完全统计,2018年我国50家房企在长租公寓资产证券化方面,发行规模已达107.21亿元,相比2017年快速增长了168%,综合优先级票面利率仅为6.05%。另一不完全统计数据显示,截至2018年底,50家房企长租公寓资产证券化获批额度已突破1000亿元,约860亿元待发行,预计随着如此大体量的资金规模不断释放,将进一步助推房企在长租公寓市场的布局规模。

近日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确指出,加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题,引发广大基层干部强烈共鸣。

浙江省纪委监委在基层察访时发现,督查检查考核过多过滥,以及其中的形式主义、官僚主义表现,成为大家反映相对集中的问题。丽水市青田县一名乡镇干部说,自己一天最多接待过四五个批次的检查组,“经常这边还没接待完,下一个检查组又来了。”在他的印象中,一周没有检查的情况很少。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水则认为,要摒弃惰性思维,不能过分追求形式上的台账和记录,而应关注政策实效和群众感受,让基层真正从繁琐的迎检工作中解脱出来,做到在“减负”的同时“提质”。

一些地方甚至还存在考核指标设计脱离实际的情况。如部分县反映乡镇对规上企业的产值考核普遍按上级的考核要求上报,而不是按实际产值上报,造成统计数据失真。在医改中,甚至出现医生开出一种治白血病的特效药处方,却让病人到药店去买的情况,原因是药价昂贵,医院配该药影响“药占比”指标考核。

南湖小区社区居民正在猜灯谜。

首先是思想上、意识上的形式主义、官僚主义病根依然存在。长期关注党的作风建设的中国矿业大学(北京)廉政研究中心执行主任刘金程认为,有的地方党委政府和领导干部在工作中,对形式主义形成了路径依赖、惯性思维。正所谓“破山中贼易,破心中贼难”,在实际工作中,这种惯性思维难免会导致一面反对形式主义一面又大搞形式主义、一种形式主义消弭另一种形式主义渐生的怪现象。

春节即将到来,人们陆续踏上返乡路。除了公共交通工具,一些人选择拼车同行。但是,在享受经济、方便的同时,也要注意拼车回乡的法律风险。

没有人想错过中国的发展,因为这里总能诞生奇迹。一位曾常驻北京的巴西记者感叹,在和中国频繁接触的14年中,她看到的是其他国家100年才能取得的发展。一名在不同时期多次造访中国的西班牙国际象棋讲师感慨,上世纪90年代,即使是科幻作家也无法预测汽车在中国的这种爆炸式增长,“中国的技术、社会和教育转型可能是人类历史上所有国家中最快的。”从这些外国人的视角,人们能够还原出中国发展波澜壮阔的真实图景。两会新闻中心首次实现5G信号全覆盖,引发外媒广泛热议;嫦娥四号抵达月球背面让德国《世界报》惊叹中国正让世界见识到“历史上最伟大的复兴”;澳大利亚国立大学政策论坛网站一篇文章指出,无论是在清洁技术、智能制造、金融科技,还是在信息和通信等行业,中国都在推动全球创新。关注中国的理由,不仅在于亮眼的中国成就,更在于中国紧紧把握发展的总钥匙,驰而不息地走向美好未来。

其次是上行下效的风气大行其道。习近平总书记深刻指出:“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效。”对上忙迎检不胜其烦,对下搞检查层层加码。应付完上面的监督检查,立刻开展对下级的监督检查,非此不足以向下级施加压力;上级督查三次,对下就增加到五次,非此不足以体现对上级的尊重……正如中央党校教研部教授戴焰军指出的,“说起这个东西,党内党外、干部群众都讨厌,但就是这种大家都讨厌的东西,现实生活中却经常看得见,有时甚至大行其道,有的人一边批评一边搞,批评得痛心疾首,搞得认认真真。”

督查检查考核,本来是推动工作、改进作风的抓手,为何在一些地方却成了“瞎折腾”的帮手?除了方式方法不当,更深层的原因还在于形式主义、官僚主义这个顽疾作怪。

此次北美路演之旅于北美时间2月22日开启在洛杉矶开启,2月24日于纽约结束,导演郭帆、制片人龚格尔、主演李光洁参与。路演途中观众反响热烈,纷纷表达了对电影《流浪地球》的喜爱,“感谢主创圆我的梦”、“这是中国科幻电影非常大的突破”、“这是一部非常了不起的电影”等评价常常出现在观众口中。

他说,由当地搜救局、印尼海军、水警和志愿者等数十人组成的联合救援队及过往船只加入了搜救工作。不过,事发海域风高浪急,给救援工作带来较大困难。

首先,5G与计算基础架构互为推动力,有如风助火势,火借风威一样,可以互相促进。一方面非常流行的“边缘 云”的计算架构会是构筑5G网络的基础。另外一方面5G网络的建设完成又能极大地提升“边缘 云”的计算能力。不仅如此,5G的商用化还将推动IT、CT的融合,从而大大提升下一代无线通信网络的开放性以及灵活性。

近年来,过多过频的督查检查考核让地方和基层应接不暇、不堪重负。切实解决好这一基层痛点,为干部减负松绑,是基层普遍心声,也是确保基层更好抓工作落实的重要保障。

美职篮(NBA)常规赛11日继续进行。科怀·伦纳德比赛结束前跳投命中,帮助多伦多猛龙队以127:125击败布鲁克林篮网队,迎来5连胜;休斯敦火箭队则在主场120:104大胜达拉斯独行侠队,克里斯·保罗生涯助攻数超过“手套”加里·佩顿,在联盟历史总助攻榜上攀升至第八位。

在改进督查检查考核方式方法的同时,还要树立鲜明导向,激励基层干部担当作为。陕西省延安市作出了探索,印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,明确提出要推进干部能上能下,大力选拔使用敢担当善作为的干部,在全市推荐筛选出担当作为的10名干部典型,同时对推进工作不力的5名市直部门主要领导进行免职处理。

这样的精准扶贫模式也让包头市人大常委会副主任、固阳县委书记赵君觉得很有意义:“农校对接”开辟了精准扶贫的新模式。过去各地和单位扶贫以职工福利采购居多,数量较小,而学校食堂有规模又稳定,我们应该更多地对接学校食堂,并进行农超对接、农企对接,促进贫困户的种养殖形成规模,形成产业。

改进方式方法激励担当作为

开展专项清理,从中央和国家机关做起,各级党委和政府要坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项,大幅度压缩数量。据了解,中央和国家机关有关部门督查检查考核事项已从900项精简至159项,清理率达82.33%。全国各省区市紧跟而上不掉队,这一趋势有望延续。

有的部门热衷于做虚功、玩花活,不下功夫解决实际问题,总想着设置种种名目假装抓落实;有的急功近利,眼里只有“政绩”而不顾基层实际,恨不得让基层“今天刚结婚,明天就生娃”;有的动辄把任务分解下压,将本该自己承担的责任甩给基层,以“层层传导压力”为名行“层层推责甩锅”之实。

“不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章……”2018年,中办印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,对改进督查检查考核作出了明确规定。

林建超表示,虽然比赛才是第二届,但已经因其规模、水平、奖金等要素著称于世。他认为比赛有四个重要贡献:一是优化了世界女子围棋竞赛的体系格局;二是展示了中国围棋、特别是女子围棋蓬勃发展的生机活力;三是提高了女子围棋竞技的水平;四是有力地推动了福州市、福建省乃至其他地方群众性女子围棋活动的开展。

根据省委常委会主题教育安排,今天上午,省委书记林铎率领省委常委赴八路军兰州办事处纪念馆重温入党誓词,缅怀革命先烈,接受革命传统教育,开展省委理论学习中心组现场学习。林铎强调,要深入学习领会习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,传承红色基因,弘扬革命精神,在新时代把党的自我革命推向深入,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更好担负起推动改革发展的职责使命。

不仅迎接检查任务繁重,一些填表自查也成了许多基层干部的重负。凡检查必看台账,以“留痕”为借口,弄得“台账如山,经常加班”。

一名当地居民称,爆炸发生在市中心的一个商场附近。

郭跃的真情流露打动了观察室里的嘉宾和主持人们,大家纷纷为郭爸爸出招,来缓和他们的父女关系,而郭跃究竟会不会得到满意的答复,郭爸爸又是为什么这般照顾女儿呢?本期节目即将揭晓。

着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题,要坚持抓重点、抓关键。

深挖“病灶”查找问题根源

必要的督查检查考核,能发现工作部署落实是否到位,是推进工作的重要手段。但过多过滥甚至没有必要的督查检查考核,已成为不少基层干部的不能承受之重。有的检查考核重过程、轻实效;有的现场检查不深入实际,盲人摸象、以偏概全;有的对检查考核工作统筹不够,存在多头考核、搭车考核等问题。

“一些机关部门的本位主义明显,不会站在乡镇基层的角度看问题、办事情,条条往块块上推责任。”浙江省浦江县的一位乡镇负责人直言,上级职能部门越来越多地进行督查检查,把前期的贯彻执行和责任落实过多压给乡镇,这让不具备执法权也没有专业执法人员的乡镇感到十分吃力。形式主义、官僚主义背后其实是部分党员干部的思想认识出现了偏差,整治形式主义、官僚主义就要深挖“病灶”,对症下药。

“收到!正在处理。”百米开外的检修库,机械师王超回复。

通知强调,各地、各有关单位要将人员密集的公共场所、医疗机构、学校、输(变)电设施安全保护区域、加油(气)站等重点保护单位划定为烟花爆竹禁限放区域;强化对柴草垛集中堆放区的消防安全监管,防止因燃放烟花爆竹引发村屯及森林草原火灾事故;要进一步强化对烟花爆竹经营、运输、燃放环节的安全监管,综合运用网格化管理、重点人建档、舆论宣传等多种手段,始终保持高压态势;严格查处经营超标违禁产品以及违规变更经营地点、随意存放等违法违规行为,依法严厉处罚取缔未经许可经营、走街串巷销售以及出租、出借许可证等非法违法经营烟花爆竹行为;做好临时零售点规划布点工作,坚决取缔“下店上宅”“前店后宅”、集中连片经营、在超市内销售的零售点;加强烟花爆竹批发企业监管,严把进货关、合同管理关、储存管理关、流向登记关,依法吊销非正规渠道购销烟花爆竹的零售商许可证,并纳入“黑名单”管理,及时在“信用黑龙江”网站和国家企业信用信息公示系统(黑龙江)公示。(司树洋徐宝德记者谭迎春)

1:坐正于椅子上三分之一处,挺直腰背。

即便有了省时省力、省事省物的政务APP等新应用,也无法阻挡一些地方和部门督查检查考核的形式主义之风。有的地方同志反映,当地实行APP巡河机制以来,本来河段长只需要将相关巡河信息通过APP上传报告即可,但为了“面子上好看”“考核多加分”,依然重复制作纸质台账资料。为争取考核“高分”,少数基层单位在制作台账时一味求全求多。

记者5月29日从浙江省互联网信息办公室获悉,2018年,浙江大力推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合,工业互联网发展快速推进,制造业数字化转型步伐不断加快。

生活中,无论是智能回收机、生鲜售卖机,还是一些租玩具的智能柜等,都纷纷加大了在居民小区的布局。但当新鲜感过去之后,一些设备后续经营管理不善等问题也很快凸显,甚至逐渐遭到废弃,不得不从小区撤场。

随着海口市桥梁、铁路、高速公路的建设以及建筑施工场地的不断增加,振动对公众的影响越来越突出,已直接影响到市民的生活质量。

光天化日之下,竟有人劫持学生,接待报警的民警立即意识到了这个“警情”的严重性,立即开展工作。小张说,早晨独自乘坐118路公交车去上学,在车上遭到一个陌生男子的威胁,并在濉溪县城东关强迫其下车,乘坐另一男子驾驶的轿车,在轿车上其头部被蒙上,行驶了一个多小时,将其带至梧桐路新北社区附近下车,并对其殴打。

尽管排片面比较窄,记者6日购票时发现,此后一个星期内档期好、位置也好的电影票已属“一票难求”,这在近年来纽约上映的中国国产影片中算是比较火爆的行情。

届时,除了在日本全国的都道府县开通儿童急救热线电话“#8000”,还在东京、大阪等一部分地区开通面向所有年龄段患者的急救热线电话“#7119”。(编译:饶甜甜 审稿:陈建军)

四是认真落实河长制。为做好河长制相关工作,社区成立了荷城社区河长制工作领导小组,由社区服务中心党委书记吴军,社区党委副书记、服务中心主任吴颖鹏担任总河长,负责辖区范围内河长制工作的安排部署。各涉河居委会支部书记、主任任居委河长,负责各自辖区内的河段整治工作的安排部署、巡查、督促整治。社区河长每月巡河1次,居委河长每周巡河1次,目前社区河长巡河共6次,居委河长巡河共63次,制作河长制标识标牌3块,辖区范围内共计组织6次河岸卫生集中整治。通过社区河长制办公室及各居委的共同努力,社区河长制工作的推行取得了良好效果。

严惩违规违法行为。2018年11月28日,泉州市公安局组织全市公安机关开展“扫楼2018”平台类违法犯罪窝点集中统一清查行动,对辖区保健品市场进行“地毯式”检查。专项行动期间,公安机关摧毁以销售按摩仪、腰带、拔罐器免费送礼品的方式诈骗老年人的犯罪团伙1个,刑拘4人,破获案件30余起。(记者林铭珊)

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