推进农业农村发展要坚持“四个优先”

时间:2019-07-12 04:32:03 作者:更庆伍堡网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

推进农业农村发展,要在公共服务上优先安排。眼下,我国城乡公共服务差距仍然较大,农村公共服务体系明显落后于城市,农村公共服务资金供给不足,以工促农、以城带乡的长效机制和城乡公共产品均等供给机制还未建立起来,难以满足新时代农民对美好生活的新需求。坚持农业农村优先发展,就必须优先安排农村公共服务,补齐短板,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,实现从形式上的普惠向实质上的公平转变,促进城乡融合发展与乡村全面振兴。

中国天气网讯 今年第2号台风“蝴蝶”(强台风级)的中心今天(27日)早晨5点钟位于美国关岛西偏北方大约590公里的西北太平洋洋面上,就是北纬15.9度、东经139.9度,中心附近最大风力有14级(42米/秒),中心最低气压为955百帕,七级风圈半径200-300公里,十级风圈半径120-150公里,十二级风圈半径60公里。

孙志刚强调,要全面落实“八要素”要求,深入推进农村产业革命,选准优势产业,着力抓好周期短、见效快的产业,大力推广“龙头企业 合作社 农户”的组织方式,培育引进龙头企业,更好发挥合作社作用,强化产销对接,建强基层党组织,推动农业产业结构调整取得更大突破。要按照省委、省政府的部署要求,深入开展扶贫资金使用不规范、驻村帮扶工作不扎实、政策落实不到位“三个专项治理”,着力解决突出问题、提高脱贫质量,通过专项治理抓好班子、带好队伍。要补齐“两不愁三保障”短板,着力做好义务教育、基本医疗、住房安全保障工作,切实解决少数群众接雨水作为饮用水的问题,确保农村饮水安全。要坚决克服形式主义、官僚主义,各项工作都要抓具体抓深入,舍得付出辛勤汗水,通过抓具体抓深入解决问题,确保脱贫攻坚战按时打赢。

务农重本,国之大纲。历史证明,国家经济发展之所以能大步向前,是因为始终有农业农村这个稳固的基础,能够不断从中汲取力量。数千年来,我国历史上一直有着“重农”的传统。从“民不贱农,则国安不殆”到“民事农则田垦,田垦则粟多,粟多则国富”,从“农,天下之大业也”到“贫生于不足,不足生于不农”,数千年农耕文明源远流长,铸就了我们“重农”的基因和底蕴,奠定了一个大国发展的坚实基础。党的十八大以来,中央把解决“三农”问题作为全党工作重中之重,持续加大强农惠农富农政策力度,全面深化农村改革,农业农村发展取得历史性成就,发生历史性变革。农业连年丰产,农民连年增收,农村和谐稳定,数亿农民工有效有序转移,已经成为经济社会发展的“压舱石”。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。2019年中央一号文件指出,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。我们要充分认识做好“三农”工作的特殊重要性,坚决贯彻农业农村优先发展总方针,把“四个优先”要求落到实处,更好发挥“三农”压舱石作用,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定夯实基础。

相比往年,今年的春节家政保供实现了多方面创新。一方面扩大了参与范围,除持续发挥品牌连锁家政服务企业主力军作用外,允许并鼓励近年来获得省级以上部门奖励的规范化、非连锁家政服务企业(机构)参与春节保供行动。较去年相比,增加了9家参与企业,让市民有了更多的选择。另一方面突出了品质服务,针对春节期间家政服务市场需求的特点,市商务局积极引导家政企业在前期开展标准规范宣贯和岗位技能培训基础上,对到岗服务的家政服务人员进行针对性的岗前培训,确保向市民提供高品质的家政服务。

在扩消费上,完善促进消费的体制机制,多渠道增加优质产品和服务供给,补足城镇消费供给短板,促进农村消费提质升级,从而推动消费平稳增长;

推进农业农村发展,要在要素配置上优先满足。近年来,我们在统筹城乡发展方面取得了积极进展,但城乡要素合理流动的体制机制还没有完全建立起来,渠道还没有完全打通,要素不平等交换问题还比较突出。破解这一难题,必须强化制度性供给,推动更多的资源要素配置到农村,为乡村发展强筋健骨。在城乡要素配置中,要改变以往单向的流动趋势,围绕“钱、地、人”等要素供给,抓住关键环节,坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,推动各类人才返乡下乡,鼓励各类资本投向农村,把普惠金融的重点放到乡村,有序有效释放土地红利,让土地资源活起来,不断激发乡村发展的内生动力。

2018年7月11日,眉山市公安局在网络巡查时,发现眉山境内有人通过网络贩卖枪支零部件,极有可能涉嫌网络贩枪。经研究决定,眉山市公安局将此案交由岷东分局侦办。岷东新区党工委委员、公安分局局长邹毅当天立即召开会议,成立“7.11”网络贩枪专案组,由邹毅任组长,分局副局长王廷华任副组长。

当前和今后一个时期,如何把农业农村优先发展的要求落到实处?中央强调,要在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排。这为我们落实农业农村优先发展划出了重点、明确了方向。我们要牢固树立农业农村优先发展政策导向,立足进一步调整理顺工农城乡关系,把“四个优先”要求落到具体制度设计、政策制定、财政投入和工作重点摆布上,加快农业农村经济发展,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

(作者单位:武汉大学经济与管理学院)

但要看到的是,我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。当前农业农村发展同快速推进的工业化、城镇化相比,步伐明显跟不上,特别是在基础设施、公共服务、社会事业等方面,“一条腿长一条腿短”现象比较突出。在全面建成小康社会的征程上,作为最基础的产业、最广阔的区域、最多数的群体,农业不能拖后腿、农村不能掉队、农民不能缺席。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,真正摆在优先位置。

推进农业农村发展,要在干部配备上优先考虑。党管农村工作,是我们最大的政治优势。坚持农业农村优先发展,必须全面加强党对“三农”工作的集中统一领导,特别是在干部配备上优先考虑“三农”事业需要,树起“优秀干部到农业农村战线去、优秀干部从农业农村战场来”这个风向标,推动各级地方党委、政府把注意力和兴奋点转向农业农村,更自觉地做好“三农”工作。在这一过程中,既要高度重视农业农村干部的培养、配备、使用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;还要强化党的“三农”政策宣传和专业知识等培训,提升指导服务“三农”的本领。需要注意的是,干部优先配备,不能常态化地搞“紧急调用”“去了再说”,而应该建立起一整套培养、评价、选拔任用和正向激励机制,通过源头培养、跟踪培养、针对性培养,建立考核评价体系,树立鲜明的用人导向,汇聚起做好“三农”工作的强大力量。

推进农业农村发展,要在资金投入上优先保障。近年来,各级财政不断加大对农业农村的支持,带动乡村快速发展,但与农民群众对美好生活的向往相比,还有不足。今后要优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,公共财政更大力度向“三农”倾斜,县域新增贷款主要用于支持乡村振兴;地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

一名处于哺乳期的女性罪犯在暂予监外执行期间屡屡不请假外出,将婴儿送至爷爷处抚养后,自己则外出打工。近日,经江苏省兴化市检察院、司法局共同努力,罪犯王松美已被投送至江苏省常州市监狱服刑。

去年,除了拓宽道路、修建感恩亭等,岫云村还干了一件实在事:将土地集中起来,建起300多亩的生态农业园区。来承接这块土地的,是村里的返乡农民,“这些年村里的变化,让他们看到了发展的机会。”李君说,吸引年轻人回村干事创业,不能光靠情怀,而是要让年轻人看到在农村发展的希望和机会,“就是要让年轻人觉得,在农村挣到的不比在城市少。”